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广东省一些地区最低工资标准形同虚设
发表时间:2006/5/17    浏览 2226
最低工资保障制度的执行,关系到广大劳动者的切身利益。丁玎摄不久前,广东省劳动和社会保障厅与暨南大学组成“广东省最低工资研究”课题组,对全省12个地区的最低工资制度执行情况、存在问题、最低工资与经济发展水平等问题进行了为期半年的广泛的调查,共访问企业600多家。课题组发现,在不少地区,外来工收入低于最低工资,一些地区最低工资形同虚设。而来自省劳动和社会保障厅劳动监察处的信息表明,目前劳资纠纷90%以上是由于企业克扣工人工资或欠薪所致。
 
    据悉,被调查企业大多为民营及港澳企业,这些企业绝大多数是劳动密集型企业,主要集中在制造行业。
 
    【现象一】
 
    工资低不如吃低保下岗工人不愿再就业
 
    今年年初,广州市为了解决下岗职工就业问题,各市区都开设了多场专为下岗工人举行的就业招聘会。调查组发现,虽然这些企业开出的工资大都略高于广州市最低工资标准,但本地应聘者冷冷清清,最后企业不得不招外来工。
 
    为何本地人不愿意就业呢?一位姓周的下岗工人以自己的经历解开了这个谜。他一语惊人:去上班不如吃低保。
 
    老周给调查组的人算了一笔帐,他一家三口人,他和太太都是下岗工人,孩子在上中学,按目前广州市政策,三口人人均330元,一个月就有约1000多元的收入,低保户还可以在水、电、煤气等六个方面享受减免优惠;有子女读书的可以减免费用;患病者可以申领医疗补助金;住房困难的可以申请房租补贴等等。虽然老周一家人都靠领取低保过日子,但日子还过得不错,他住的是廉租房、孩子上学学杂费几乎不用交,靠低保过日子很有保障,于是他和太太有空就爬白云山、喝早茶。但是他一旦有了工作,生活水平不但不会提高,反而还会过不下去。
 
    他说,目前广州市执行的最低工资标准是684元,但是剔除“三金”(职工个人最低社保缴费额俗称“三金”)后只能拿到529元。拿到这笔工资后,家庭的其他收入就没有了,比拿低保的1000多元少了几乎一半,还不能享受其它优惠政策。如果去上班的话,每月还要花几百元的交通费,即使是两个人就业,生活水平也还是不如低保。
 
    广东省劳动和社会保障厅工资处处长黄林琰说,最低工资是为了保障劳动者的劳动和生存权益,其中包括维持简单再生产的基本费用、培训费用及抚养下一代费用。低保是按一家每人330元来算,因此可维持一家人的生活。就业后是按劳动者一人的收入来算,劳动者自己养活自己都困难,不要说要养一家人。何况在广州这种经济发达的城市,劳动者干了一年,收入还买不到一平方米的房子。这种最低工资根本就无法提供劳动者正常的生活条件。
 
    【现象二】
 
    包吃包住也要扣钱到手收入不到最低工资一半
 
    来自四川的田平华告诉调查组,他在广州白云区一家生产汽车零配件的企业打工,本来觉得每月680块钱还可以,但是一个月下来,扣除了“三金”后,再扣除包吃住的费用200元,拿到手才300多元。他说所谓包吃包住,睡就是在洗车行打地铺,三餐都是清水面条,连片菜叶都没有,有些工人熬不到20天就辞了工,一分钱也没拿到。
 
    调查组发现,在被调查的企业,以食宿费用充抵工资的情况非常普遍。在被调查的600家企业中,包食宿扣食宿费用的企业占23%,不扣住宿费只扣伙食费的企业占13.2%,扣部分伙食费的占9.5%,也就是说有近一半的企业,工人扣除食宿费后拿不到最低工资。但很多企业负责人认为食宿也是工资,企业提供职工食宿,已经成为很大部分企业未执行最低工资标准的主要借口。
 
    另外企业季节性生产,也成为工人拿不到最低工资的重要因素。在珠三角不少企业是季节性生产企业,在企业生产经营淡季,工人领取的工资几乎无法达到最低工资标准。一家饮料厂反映,一般夏季订单多,其他季节的生意比较淡,只有在旺季才能保证工人的工资高于最低工资标准,很多时候企业不能执行最低工资标准。
 
    相关规定
 
    国家最低工资规定,最低工资必须为职工实际领取的货币工资的最低底线,包食宿的实物价值不能充抵。用人单位必须是以法定货币形式支付给工人最低工资,不能涵盖用人单位所承诺的“包吃住”,也不能以其它理由如伙食费、住宿费等从中扣取。“包吃住”只能算员工福利,不能转嫁到工人工资中。
 
    【现象三】
 
    加班费也被算进最低工资
 
    今年年初,调查组来到东莞一家被当地政府推荐的待遇“不错”的企业调查,这家企业工人工资平均为900元,高于当地最低工资,然而却发现这家企业,不仅扣除住宿费40元,就餐费100-150元不等,而且每天加班至晚上9点,每周工作至少6天。这样算下来


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